安发字〔2007〕11号
关于印发《2007年安丰镇机关效能建设实施方案》的通知
各村（街）、镇直各单位：
现将《2007年安丰镇机关效能建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
中共安丰镇委员会
2007年3月15日
主题词：机关效能建设 实施方案
安丰镇党政办 2007年3月15日印发
2007年安丰镇机关效能建设实施方案
为认真贯彻落实中共寿县县委、寿县人民政府《关于进一步加强机关效能建设的决定》，努力改进机关作风，提高工作效率，提升服务水平，现制定如下实施方案。
一、目标要求
以提高机关效能、优化发展环境为重点，以更新思想观念、规范行政行为、转变机关作风、提高工作效率为主题，树立依法行政、勤政廉政、快捷高效的机关形象，实现镇、村干部作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、发展环境明显优化，促进全镇经济社会又好又快发展。
二、主要任务
2007年机关效能建设以建立健全规章制度为切入点，以加强机关内部管理和镇、村干部管理为主要内容，以严格实施责任追究为抓手，重点解决以下六个方面问题：
㈠午间饮酒。认真落实执行公务时午间禁酒规定，在工作日及执行公务时的节假日期间镇、村干部午间一律不准饮酒。
㈡玩牌游戏。严禁在上班时间从事上网聊天、打游戏、下棋、打牌等娱乐活动，严禁镇、村干部参与赌博等违法违纪活动。
㈢会风不正。严格按照会议通知要求参加会议，开会实行签到签退，不准迟到或早退，在开会时不准接打手机。要求单位负责同志参加的会议不得随意让他人代替。
㈣脱岗缺位。严格执行工作日作息时间规定，坚持按时上下班，认真执行签到制和请销假制度，认真落实周六、周日领导带班制度，严禁上班时间脱岗缺位、擅离职守、缺勤旷工、超假不归。
㈤通讯不畅。镇点、片、线全体工作人员及镇直单位负责人、村两委主要负责人必须保持每天（含节假日）24小时手机或固定电话畅通，保证随时联系。
㈥政令不通。坚决维护镇党委、政府权威，保障政令畅通。切实整治上有政策、下有对策、欺上瞒下、阳奉阴违行为。
三、处罚措施
针对上述六大“顽症”，将采取党政纪处分与经济处罚相结合，镇干部及镇直事业单位职工以党政纪处分为主，村干部以经济处罚为主。
㈠凡是违反规定午间饮酒，是镇及镇直单位工作人员的，除公开曝光外，依据县委办、县政府办《关于进一步实行执行公务时午间禁止饮酒规定的通知》（寿办发[2007]2号）精神给予党内警告、行政纪过以上处分；是村主要负责人的，查实1例罚款500元，是村一般干部的查实1例罚款200元。在一年中被查违反规定三次者，撤销其工作职务。
㈡凡是违反规定玩牌游戏者，情节较轻的，给予批评教育，并处罚款100元；情节较重的，给予通报批评、效能告诫处理，并处罚款200元；在一年中被查违反规定三次者，停职检查。对于参与赌博者，依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，给予党内警告、行政记过以上处分和相应的行政处罚。
㈢凡是违反会风会纪者，视情节给予书面检查、通报批评、效能告诫处理。
㈣凡是私自脱岗缺位者，每次罚款20元，情节较轻的，给予批评教育；情节较重的，给予通报批评、效能告诫；情节严重的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》的有关规定，给予党内警告和行政记过以上处分。
㈤镇效能办将不定期开展通讯联络情况抽查，凡因通讯不畅违反规定者，是镇点、片、线工作人员和村两委主要负责人的，发现一次给予批评教育，发现二次扣除其当月通讯费并通报批评；因通讯不畅贻误工作的，依据《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》的有关规定，给予党内警告、行政记过以上处分。
㈥凡对执行上级文件精神、镇党委、政府决策、工作部署和交办工作任务不积极、不及时、不到位而造成政令不通者，村、点片线工作目标不清、任务不明、措施不力而造成不良影响者，给予通报批评、效能告诫；情节严重甚至有失职渎职行为造成严重后果的，依据《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国公务员法》的有关规定，给予直接责任人和单位主要负责人党内警告、行政记过以上处分。
四、强化督查
镇效能办要加大暗访和抽查的力度和频度，设立举报电话对群众举报和暗访中发现的问题及时向镇党委、政府主要负责人报告，并督促相关部门限期整改。对违反机关效能建设的行为，坚持“四不放过”的原则，即事实不查清不放过，责任不落实不放过，整改不到位不放过，工作人员得不到教育不放过。镇机关事业单位工作人员因影响机关效能建设受到责任追究的，当年度不能评先评优；连续两次受到责任追究的，当年度年终考核不得评为称职（合格）等次。
举报电话：党政办 4660006 13905646394
程书记 4660046 13705642838
姜镇长 4660706 13966286698
陈主席 4660006 13865744978
